省交通执法监督局督导2021年度全省交通运输行政执法案卷评查工作取得综合性成效

    为认真落实交通运输部关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动要求,省交通执法监督局结合省交通运输厅、省司法厅案卷评查活动安排部署,将开展2021年交通运输行政执法案卷评查工作纳入专项整治行动的重点工作目标,以维护群众合法权益为着力点,以“三依三治”为抓手,督导全省各级交通运输部门,将案卷评查与执法顽瘴痼疾专项治理、侵害群众合法权益、规范法治政府部门建设相结合,确保案卷评查工作取得整体性、综合性成效。
    一是依据严格的评查标准,进一步治理执法领域“五大顽瘴痼疾”问题。印发《关于做好2021年全省交通运输行政执法人员考试及案卷评查相关工作的通知》,将全省164个交通运输行政执法机构,自2021年办结的2727件行政处罚、行政强制案件全部纳入评查范围,督导各级执法及监督机构采取自查自评、市州抽查、省级督查的方式,结合“交通运输行政执法案卷评查标准”对标执法领域存在的五大顽瘴痼疾(宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不当),进行逐个单位、逐个案件的评查与核查,对逐层级、逐地区、逐领域的案件评查成效进行跟踪督导,对涉及五大顽瘴痼疾领域内25份典型案件进行了全省通报,要求各级交通运输执法机构对照反面典型案例、举一反三,防止五大顽瘴痼疾问题在交通运输行政执法领域反弹蔓延。
    二是依据评查中发现的问题线索,进一步治理侵害群众合法权益行为。以维护群众合法权益为根本,要求各级执法机构以高度政治自觉、行动自觉,按照“一案三查”要求,结合案卷评查中发现的问题,返还违规扣押车辆6辆,撤销不合法案件6起,返还不合法案件罚款15100元,对不合规案件撤案并完善后重新处罚3起。切实推进人民群众急难愁盼问题整改到位,尽最大努力让人民群众在每一起交通运输行政执法案件中感受到公平正义。
    三是依据评查中暴露出的突出问题,综合治理有悖于严格规范公正文明执法行为。结合严格规范工作文明执法工作总体要求,针对案卷评查中暴露出个别单位政治站位不高,过关心态、松劲思想、厌倦情绪严重等问题,督导各级执法机构结合党史教育活动,完成以“赓续红色基因、落实执法为民”为主题的逐级、逐单位、逐个人谈心谈话思想交流活动129次,进一步发现解决执法机构存在的突出问题38个,纠正执法队伍存在的突出问题90个。在打牢思想认识的基础上,印发《全省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动实施方案(2021—2023)》,启动“培训+帮扶+考试”三年帮扶活动,通过分层级开展执法培训266期,累计培训人员4300余人次。集中组织开展执法人员能力素质测试36次,进一步提升执法人员规范化执法水平。通过印发《青海省交通运输行政执法案卷规范化填写参考手册(2021版)》起草完成《交通运输综合行政执法典型案例汇编(2021年版)》,指导基层执法人员规范执法,提高执法案卷制作质量。

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